03：什么是IT控制能力？

发布时间：2011年06月17日点击数： 作者：孙强、孟秀转 来源：ITGov中国IT治理研究中心

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摘要:
IT控制能否成功并为企业带来超额利润和竞争优势，关键在于企业内生的IT控制能力。如果一个企业仅仅对IT控制进行投资而不是对IT控制能力进行有效培育和管理，那么它所获得的仅仅是一些没有生机和活力的具有商品特性的技术和流程制度文件，这必然导致企业IT控制失败和IT投入与产出的不匹配。

什么是IT控制能力？

IT控制能否成功并为企业带来超额利润和竞争优势，关键在于企业内生的IT控制能力。如果一个企业仅仅对IT控制进行投资而不是对IT控制能力进行有效培育和管理，那么它所获得的仅仅是一些没有生机和活力的具有商品特性的技术和流程制度文件，这必然导致企业IT控制失败和IT投入与产出的不匹配。中国IT治理研究中心（ITGov）认为对IT控制能力的界定应该把握IT控制的内涵，同时兼顾体现能力理论的分析视角，并强调其终极的目标和意义。因此，在现有研究成果的基础上，中国IT治理研究中心（ITGov）对IT控制能力定义如下：

由IT控制资源构成的具有控制功能的系统，该系统利用资源从事企业某些任务或活动以实现预期控制目标，从而为组织创造战略竞争优势。（ITGov，2010）。

1) IT控制资源是指企业可以控制或者可以使用的、与IT控制过程有关的有形或者无形的事物，是IT控制能力的源泉。IT控制资源既包括有形的资源也包括无形的资源。

2) IT控制过程中所涉及到的内部环境、控制主体、控制受体、信息和控制措施等都是控制资源，例如IT控制过程中所涉及到的企业的高层、中层和基层管理人员和普通员工等人力资源、IT基础设施和IT应用程序、企业文化、信息等都是IT控制过程中所涉及到的资源。

3) 资源可以分为要素资源和结构性资源（邓修权，2004），结构性资源是指将要素资源联系起来的资源，IT控制过程中所涉及的各种控制措施主要表现为结构性资源，例如连接IT人力资源的IT组织结构、程序、政策等要素。IT控制资源如表12-1所示。

 

表12-1 IT控制资源