23:在构成层次上,电子政务绩效评估主要分哪些类别?
发布时间:2011年06月16日点击数: 作者:孙强、孟秀转 来源:ITGov中国IT治理研究中心
【字体: 收藏 打印文章
摘要:
电子政务项目可分为建设项目和运维项目,因而电子政务项目绩效包括建设项目绩效和运维项目绩效。对电子政务项目绩效的评估是指对一个或多个电子政务项目从立项、招投标、实施、验收直至上线运行等建设过程绩效的评估,可以在立项阶段设定项目绩效目标和指标,项目建设完成后再对照前期的绩效目标和指标进行评估,实现了事前和事后评估的结合。

在构成层次上,电子政务绩效评估主要分为哪些类别?

从电子政务的构成层次上,电子政务绩效评估体系主要包括电子政务项目绩效、系统绩效、综合绩效、发展水平四种。

(1)电子政务项目绩效

电子政务项目可分为建设项目和运维项目,因而电子政务项目绩效包括建设项目绩效和运维项目绩效。对电子政务项目绩效的评估是指对一个或多个电子政务项目从立项、招投标、实施、验收直至上线运行等建设过程绩效的评估,可以在立项阶段设定项目绩效目标和指标,项目建设完成后再对照前期的绩效目标和指标进行评估,实现了事前和事后评估的结合。评估主要从项目管理、项目产出、应用效果、资金使用四个方面进行。

(2)电子政务系统绩效

电子政务系统是建设服务型政府的主要载体,电子政务系统绩效情况将直接影响政府通过信息化手段提供公共服务的能力和水平。对电子政务系统绩效的评估是指对一个或多个电子政务系统从上线运行到日常运行维护等应用过程的评估,主要从系统服务情况、系统技术情况、系统可持续性、系统成本效益和系统可复用性五个方面进行。

(3)电子政务综合绩效

电子政务综合绩效反映了每个政府部门政务信息化建设的整体情况以及该政府部门通过信息化手段提供公共服务的综合能力和水平。对电子政务综合绩效的评估是指对一个或多个政府部门在一个时间周期内(如一年或三年)的部门电子政务建设情况进行评估,主要从服务与应用、资源整合与利用、管理与保障等三方面进行。

(4)电子政务发展水平

电子政务发展水平是指在电子政务推进工作上,一个地区在现有基础上拥有比其他地区更全面、协调与可持续发展的环境、基础条件和能力。

对电子政务发展水平的评估是指对一个或多个省市地区的电子政务建设发展情况进行评估,主要从电子集中、电子安全、电子管理、电子服务和电子决策五个方面进行。

电子政务发展水平测评与电子政务绩效评估的区别与联系:前者主要指推进电子政务发展的存量,后者主要针对增量——因政府管理行为所带来的“网上公共服务”、“资源共享与利用”、“信息公开”等方面的变化量。 另一个重要差异是,电子政务是有成本的,并且有纳税人来供给,电子政务绩效评估要以成本效益原则作为约束条件,即所谓的电子政务效益。

这两类各有其意义和价值,各级政府部门可根据自身状况、管理需要和工作目标等因素,酌情选择。 
 

 

京ICP备06004481号   Copyright 2002 - 2006 ITGov.org.cn, All Rights Reserved