保险公司IT治理若干问题研究---成本篇

发布时间：2008年09月26日点击数： 作者：王和 吴凤洁 来源：本站原创

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摘要:

近年来，IT绩效问题逐渐引起人们的关注，并成为IT治理中的一个重要领域。因为，成本和效率已经成为市场竞争的关键因素，而IT成本和IT绩效是公司成本和效率的重要组成部分。长期以来，由于信息技术自身的特点决定了IT成本具有一定的“神秘”色彩，使得人们比较少地关心和研究它。

　　四大因素造成IT成本的泛滥

　　一是IT建设的技术性和专门性特点，使得它的解决方案往往具有独特性和不可比性，因此，非专业人员是很难对一个IT项目评头论足的。

　　二是无论是硬件，还是软件，对其真实价值的评估存在一定的难度，人们很难用常规的方法去评估他们的价格合理性。更何况一些高端硬件设备具有较高的技术门槛，市场竞争不充分，价格存在很强的垄断经营色彩。

　　三是对于IT需求以及效果很难进行量化的测量与评估，而且，有时即使能够测量与评估，其成本与代价也非常大。

　　四是IT投资产生的效益具有滞后的特征，一般的项目会滞后2年-3年，个别项目滞后的时间可能更长。正是由于以上这些原因，人们开始对IT成本采用一种放任的态度，而这种态度直接导致了IT成本的泛滥。结果是人们一方面抱怨IT成本的“投资黑洞”现象，另一方面却对IT成本缺乏应有的管理与控制。因此，笔者认为：解决IT绩效问题关键要从树立成本意识、认识IT成本特征、清晰基本理念、完善组织制度和引入并优化评估技术等五个方面入手，系统地加以解决。

　　成本意识亟待建立

　　缺乏成本意识还表现在需求解决方面。技术人员，特别是厂家提出的解决方案往往是追求技术上的完美性，而缺乏经济性。最典型的是“大集中”问题，近年来，保险行业“大集中”的呼声越来越高，但在为什么要做“大集中”、用什么方式实现“大集中”和“大集中”可能带来哪些问题，特别是“大集中”的成本和效益问题，并没有很好地加以思考和回答。因此，一些公司在推进“大集中”的过程中出现的各种问题也就不奇怪了。要解决IT绩效问题，首先要牢固树立IT成本意识，因为，就大多数情况而言，没有技术解决不了的问题，关键是解决问题的成本，也就是要求我们在回答：“能不能”之前，先回答“值不值”问题。

　　公司的IT绩效管理中IT成本是关键，但长期以来，人们对IT成本及其特征的认识仍然存在的大量的误区，尤其是在处理IT成本的几个关系方面，因此，直接导致了IT投入的盲目性和低效率问题。首先，是硬件与软件的关系。人们往往认为，IT投入就是买机器设备，因此，在硬件投入上通常比较慷慨，而对于软件的投入则显得十分吝啬。殊不知，硬件的投入固然重要，但软件的投入更重要。因为，硬件价值的体现有赖于软件，离开了软件，硬件就只是一堆“废铁”。其次，是直接与间接的关系。在IT项目建设过程中，人们往往只看到IT的直接投入，而忽视了IT的间接投入，其实在公司的IT投入中，直接投入就好比是冰山露出水面的部分，而更大的投入则是在水下面的间接投入。一个项目的失败往往是由于间接投入的不足导致的。同时，一个项目的失败不仅会导致直接投入的损失，还会导致大量间接投入的损失，甚至是商业机会的损失。因此，在IT成本管理过程中，要更多地关注间接投入，合理配置和管理间接投入。

技术成功≠项目成功

　　清晰基本理念是开展IT绩效工作的前提。在企业的经营管理过程中，人们往往认为，IT绩效受到评估的方法、技术和手段的限制，是一项难以，甚至是不可能完成的任务。因此，人们很少去涉及这个领域，直接导致了对IT投资和管理的放任，产生了IT的低效率现象。

　　笔者认为，IT绩效管理固然是一难题，但并不是不可能，更重要的是我们不能因此而回避，或者忽视这项工作。要认识到，IT绩效评估的真正意义并不在于追求评估的精确性，而在于通过这种评估及其过程改变人们的传统观念，真正树立IT成本意识，使我们对IT工作有一个回顾与反思的机会。

　　就技术而言，IT绩效评更多的是追求一种相对判断，是过程。例如，在IT绩效评估过程中，通过引入投资回报率（ROI）技术，能够促使人们更多地关注IT项目的投资效益，避免投资盲目和浪费。

　　通过对IT成本的识别以及衡量，能够更好地比较不同解决方案之间的经济性，使得投资决策更加科学和合理。关注收益是IT绩效管理的重点，通过对收益的关注，不仅可以促进对项目完成质量的管理，确保项目按时完成并达到设计的技术指标。另外，关注IT项目的业务价值，不能仅仅关注项目的技术指标，一个技术成功的IT项目未必是一个好项目，只有能够对公司的经营管理带来价值，才能称得上是好项目。

　　制度是最终保障

　　通过完善组织结构，建立健全各种制度，实现对IT成本的控制是基础和根本的解决方案。组织解决往往是一种相对彻底的方案。长期以来在大多数公司，IT部门是作为一个综合服务部门，一个费用中心进行管理的，因此，IT部门的人员缺乏敏锐的成本意识，就容易产生低效率的问题。要树立经营IT的理念，就应当将IT部门定位为一个利润中心，通过内部市场化运作，实现相互制衡，就能够从根本上解决IT投入的盲目性和效率问题。特别应当提倡在企业内部推广“服务水平协议（SLAs）”，通过与业务部门的沟通谈判，确定IT服务内容、服务质量水平和服务成本，明确双方的权利义务，增强服务与成本意识。建立健全各种制度，包括：规划制度、立项审批制度、项目后评价制度和费用分摊制度等。通过规划制度，确保公司IT建设的系统性和前瞻性。通过立项审批制度，回答为什么、能不能、值不值等问题，确保项目建设的有效性。通过推行后的评价制度，调查分析公司IT建设和应用的实际情况，追踪IT成本，发现存在的问题，全面提升公司的IT绩效水平。通过费用分摊制度，能够使各个业务单元的成本更加清晰，也能够对IT投入和IT部门形成一种更加直接的刚性制约。