数字城市建设基础及存在问题

发布时间：2011年06月28日点击数： 作者： 来源：CIO时代网

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摘要:
数字城市建设中有很多的问题，有关缺乏统一标准，信息不能共享，重复建设严重，每年浪费重复建设资金，因此，制定统一的数字城市标准规范势在必行。

数字城市建设中有很多的问题，有关缺乏统一标准，信息不能共享，重复建设严重，每年浪费重复建设资金，因此，制定统一的数字城市标准规范势在必行。

数字城市最早脱胎于“数字地球”概念，数字城市建设的内容包括：互联网宽带、高清数字电视和移动多媒体系统、信息管道和地铁内信息化基础设施、第三代移动通信和宽带无线接入、政务信息化基础设施以及电子商务等多个领域。以计算机技术、多媒体技术和大规模存储技术为基础，以宽带网络为纽带，运用遥感、全球定位系统、地理信息系统、遥测、仿真-虚拟等技术，对城市进行多分辨率、多尺度、多时空和多种类的三维描述，即利用信息技术手段把城市的过去、现状和未来的全部内容在网络上进行数字化虚拟实现。

为什么要建设数字城市

在09年在北京召开的第六届国际数字地球大会上，闭幕式上通过了2009数字地球宣言，这个宣言对未来做了愿景，对过去做了总结。专家们呼吁在宣言里面讲到数字地球在近期、未来应该集中五个方向展开它系统而鲜明的意义。这五个方向：全球变化、自然灾害、减灾、新能源、数字地球。所以全球的城市数字地球科学家深刻认识到数字地球在数字城市建设中、发展中的深刻作用，凸现了数字城市的作用。

北京大学数字中国研究院副院长邬伦则认为：“数字城市与城市信息化是城市现代化水平的重要标志和可持续发展的保障。城乡一体化数字城市建成后能够缩小数字结构，提高城市整体的数字化水平。”

建设数字城市的基础

主要有三项

第一项是信息基础设施，要有高速宽带网络和支撑的计算机服务系统和网络交换系统。也就是说"数字城市"的第一项任务是解决"修路"的问题。

但是光有路不行，还必须有第二项基础-数据，特别是"空间数据"。据统计人类生活和生产的信息有80%与空间位置有关，"数字地球"的基本概念也是定义在地球空间框架上集成和展示各种数据，数字地图和数字影像是"数字城市"的基础框架。为什么我们要叫"数字城市"，而不叫"网络城市"？网络城市只能说明铺设了多少光缆，而不能衡量城市的信息化水平。衡量"数字城市"的指标，除宽带网里程以外，另一个重要指标是数据量的大小，特别是各类基础空间数据的数据量。

数字城市"第三项基础是人，管理"数字城市"和使用"数字城市"的人。与管理我们的"现实城市"相对应，管理"数字城市"要逐渐建立起相应的机构和规范，要不断对网络系统和数据进行建设、更新、维护和升级，并协调用户的访问。除管理"数字城市"的人以外，培养使用"数字城市"的人也是一项重要的基础工作。只是建了"数字城市"而没有人用，是一种浪费，也产生不了社会经济效益。只有成千上万的企业，成百万、上千万的市民应用"数字城市"才可以产生巨大的社会经济效益，促进国民经济的快速发展。前几年，世界经济的快速发展，得益于IT产业的硬软件技术，今后国民经济的一个重要增长点，将有赖于"信息服务"业。

数字城市"是一个巨大的系统工程。由于它与空间数据有关，数据量又大，使人感到比一般的信息系统要复杂得多。目前许多城市都在地理信息系统建设方面投入了大量经费，但是社会经济效益并不明显建设"数字城市"时要本着先易后难的原则，先建立那些并不复杂、经济效益明显的系统，如东莞市土地交易信息系统、北京市数字绿化隔离带工程，两个系统虽然都不太复杂，但前一个可以带来巨大的土地"增值"效益，后一个可以为绿化隔离带的拆迁节省大量赔偿费用。

数字城市"确实是一个复杂的系统工程，在这个大工程中不可避免的存在着一些问题

中国科学院对地观测与数字地球科学中心主任大会、国际数字地球学会秘书长郭华东认为数字城市建设缺乏统一标准，信息不能共享，重复建设严重，每年浪费重复建设资金，因此，制定统一的数字城市标准规范势在必行。做好“顶层设计”，获统一规划也是一个关键问题，数字城市是“市长工程”，在启动数字城市建设之前，应该在“统一标准与规范”的基础上，根据本事的特点，制定统一的“设计方案”规划“数字城市，应把基础数据建设共享放在第一位，同时实现环境与生态检测，产业结构布局等等统一考虑。

除此之外还有两个问题值得关注，其一是缺乏体制化。一些地区由于缺乏体制化、条块分割等现象多，各个部门相互独立，互不兼容，无法有效地将信息资源整合起来。另一个问题是标准化问题，目前标准化已成为我国数字城市建设的一大瓶颈，由于缺乏统一标准，数据格式不一，为数字化都带来了极大的不便，当前，尽快建立科学、合理的数据处理标准已经成为当务之急。

数字城市"是一个庞大的系统工程，它是城市发展和社会信息化的必然趋势，也是城市发展的新的经济增长点。目前的技术已基本成熟。"数字城市"作为一个战略目标早启动、早规划比晚启动、晚规划要好。要抓住网络资源与数据资源共享与互联这两个核心环节，作好规划，解决政策、标准和设计问题，先起动一些投资小见效快的项目，力争由"数字城市"的项目养"数字城市"工程，积极稳妥地推进"数字城市"建设。