建立城市信息化国家标准和评价指标体系,做好城市信息化顶层设计和总体规划,多渠道筹措城市信息化建设资金,积极推进城市信息化健康发展。
背景资料 城市信息化是一个城市的基础地理、基础设施和基础功能的数字化、网络化、智能化和可视化的全部过程。目前,我国城市信息化总体水平不高,只有京、沪、宁、穗等少数城市进入信息化的发展期。
建立城市信息化国家标准和评价指标体系,做好城市信息化顶层设计和总体规划,多渠道筹措城市信息化建设资金,加强对城市信息化的组织领导等项措施,积极推进城市信息化健康发展。”全国政协委员孙东生在提案中建言城市信息化。
孙东生认为,由于城市的信息化建设缺乏国家标准和评价指标体系,各地对信息化概念的理解、对“智慧城市”的解释五花八门,导致盲目建设,实际效果不明显。全国已有156个城市开展了数字城市建设试点和推广工作,测绘地理成果已在30多个领域、专业部门以及人民生活中得到广泛应用。但交通、城管、教育、医疗、国土等部门在信息化建设中往往“各自为政”,不仅造成重复投资,也形成许多“信息孤岛”,投入与效果之间有反差较大,缺乏统一的顶层设计和规划。
孙东生建议,国家尽快确定我国城市信息化顶层设计和发展规划,并切实做好规划的组织实施。要切实加大政府的财政资金、产业资金投入力度,通过宽带战略、重大专项推进信息化建设;出台优惠的投融资和税收政策,有效调动电信运营商、增值服务商和其它社会组织参与信息化建设的积极性,为城市信息化提供充足的资金保障。要强化资金监管,统筹管理财政性资金信息化项目,避免重复建设,提高财政性资金使用效益。
孙东生建议,要推进电子政务信息共享和业务协同,整合各部门电子政务系统软硬件资源,构建统一的电子政务应用平台、基础架构支撑平台;规范信息产业园区建设,利用云计算技术在电力丰富、低温、低地价地区建设国家级地理信息空间数据中心,利用宽带通信网络向全国传输数据,以替代大量煤炭和电力的运输,减少二氧化碳排放。
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