信息化建设中的“一把手”职责

发布时间：2008年10月06日点击数： 作者：ITGov 来源：《领导干部电子政务管理读本》

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摘要:

信息化建设是“一把手工程”，这句话是老生常谈了，但这却是经验，是真理。信息化本质上是一场根本性变革，是管理思想、管理理念上的全新变革。这种变革，没有“一把手”的参与和支持，根本搞不好。那么，在部门信息化建设中，“一把手”的作用是什么，如何参与，在部门实际的信息化工作中主要做什么，怎么做？

    部门的“一把手”是本部门信息化建设的最高领导，负责根据国家信息化相关政策、法规和标准，领导和推动本 部门信息化工作，不断提升本部门的管理效率和服务水平。

    “一把手”工程并不意味着“一把手决定一切”，应该把重点放在总体规划、理顺机制、建章立制、组建团队、资源保障等方面。具体来说，“一把手”在信息化方面的主要工作如下：

    1．学习领会国家和本地区信息化建设思路和方针政策

    从自我做起并积极号召本部门相关人员认真学习国家信息化战略、规划、政策、法律、法规、标准以及本地区信息化工作的方针、政策、法律、法规、发展规划、总体规划、年度计划等，提高对信息化建设重要性和必要性的认识，并在信息化相关决策中遵循这些方针政策的精神和要义。

    2．审批并监督实施部门信息化发展规划和实施计划

    审批时重点考察发展规划和实施计划是否有利于更好地履行本部门的职责，是否有利于更好地实现本部门的目标。发展规划和实施计划正式实施以后，应监督进展情况，尤其要对关键目标的实现程度进行监督。“一把手”还负责向更高一级领导汇报本部门信息化规划和计划的实施情况。

    3．审批并监督落实部门信息化资金预算和年度安排

    审批时重点考察预算规模和预算安排是否科学、合理。资金使用时对其规范性和效果进行监督。

    4．指定部门信息化主管领导

    指定一名领导主管本部门的信息化工作，明确其职责和权力，并对其工作成效进行评估。

    5．审批部门业务发展规划

    审批时重点考察业务发展规划是否符合本部门的业务需求和业务发展方向，尤其要关注业务外部协同关系是否恰当。

    6．审批部门信息资源开发利用规划

    审批时重点考察信息资源开发利用规划是否能满足本部门的业务需求和服务要求，尤其关注那些需要公开的信息以及需要跨部门共享和交换的信息。

    7．审批部门公共服务规划

    审批时重点考察公共服务规划是否有利于部门行政审批职能的履行，以及是否能够满足用户的需求，体现“以公众为中心”的服务宗旨。尤其关注那些需要跨部门协同的服务项目。

    8．决定重大信息化建设项目的立项

    重大信息化建设项目包括国家和省、市、地区重点项目及重要的跨部门建设项目等。在决定是否立项时重点考察项目建设目标与部门职责和部门目标的符合度、项目实施方案的可行性等。项目确定后由“一把手”亲自或者授权信息化主管领导签署项目合同。在跨部门项目实施过程中，必要时“一把手”应积极与相关部门进行协调，促进项目建设有效推进。

    9．决定部门信息化规章制度体系

    根据本部门信息化建设的需求和目标，对部门的信息化规章制度体系的框架和核心内容进行设计，为部门的信息化建设提供良好的制度保障。

    10．决定部门信息化绩效评价体系

    将部门的职责与信息化建设的目标深入结合，确定部门的绩效评价体系，确保信息化建设的效率和效益。