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金融企业的公司治理
发布时间:2006年09月16日点击数: 作者:丹尼尔 来源:
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摘要:
丹尼尔-布仑南:什么是金融企业的公司治理

 

图为英国女王法律顾问英国上议院议员丹尼尔。(图片来源:新浪财经)

第三届国际金融论坛年会

  马克-让:我们现在来进行国际金融论坛的最后一个时段。这个时段主要我们讲的关于企业的公司治理,主要是金融企业的公司治理,我们先请丹尼尔-布仑南还有张谦上台里。

  我们现在先从丹尼尔-布仑南先生来开始,他在2004年参加过对于中国来说也是非常关注这里的情况,那么我们现在请丹尼尔-布仑南来演讲。

  丹尼尔-布仑南:主席先生!尊敬的参会代表,还有朋友们!我想我今天是第22、23、24个发言人了吧,在我们议会当中,如果有长时间的辩论,大家总这么讲,那么就是说,很多人就是说,我们这么长时间了,很多人都谈了很多问题了,但是,就是我还没有发言,大家该说的都说了,而且大家说了很多关于中国的金融发展的问题,而且大家还说了很多的问题,大家讲这个问题都是根据中国的情况来讲的,那么我们在议会的时候,辩论的时候,别人都说了,我都没有什么可说的了,对于我来讲还有一个问题,我现在讲了是大家讲了很多的内容,我想从企业治理角度讲一讲,还有一些东西可能大家没有说。我想首先要讲的是到底什么是公司治理?就是金融企业的公司治理,大家会这么讲,那么我也会这么说。但是在公元前500年以前,2500年以前,那个时候在中国实际就已经出现了,有一个皇帝的顾问,那么他就叫做陶朱公这么一个人,他给皇上作为顾问的这么一个人,他当时制订了一些新标准,他所提出的一些建议,那么实际就是属于现在企业管理制度公司治理,也就是说在中国,在公元前500年的时候,公司治理这个概念已经出现了,那么到底西方公司治理是一个什么概念?和中国历史上的陶先生搞的公司治理机构概念有什么不一样呢?

  那么陶先生他讲的,那么是在2004年,金发组织的概念是这样,公司治理结构,公司治理结构实际他讲到主要的是权利和义务,也就是不同企业的合作者,以及不管是股东、董事会成员,以及所有的利益相关者,他们都有权力发表自己的意见和义务,他们都有责任和义务,就是这么一个基本的概念,一个公司到底应该制订什么样的目标,应该制订什么样的运行的机制,那么这些都是属于公司治理结构层面上的东西,换句话说,一个公司必须要有他自己的一个架构,那李克穆,他是保监会的这么一个高级官员,他讲了一番话,实际他讲的话,跟现在公司治理结构概念也都完全相同的,那么刚才我讲到中国历史上的叫做姓陶的那么一个人,他讲的呢,也是现代企业制度当中的公司治理结构这么一个基本的概念。

  中央银行郭行长,他是这么讲的,他说公司治理结构,是金融企业改革的核心,那么在任何的金融企业里面,都必须要加强公司治理,而且对于公司领导者来讲,这点尤为重要,而且必须要考虑到公司利益相关者的利益,其中利益相关者,还包括有公司的雇员,而且必须建立一种稳定的关系,而且债券者和债务者的利益必须充分得到保障,这也是公司利益的一个层面,这些都是郭行长他讲的,那么成思危先生,他昨天也发表了演讲,那么他讲的概念我也完全同意,他说中国的金融,实际在很大程度上是一定要基于透明以及诚实,不单纯处于中国自己的考虑,行列的考虑,整个中国国家的考虑,只有诚实守信,才能使公司治理才能治好,这样才能使金融业得到很好的发展,我现在想问一个问题,为什么搞公司制度结构这么重要,我们可以用一个非常务实的角度来解决回答这个问题,对中国尤为如此,李先生是一个保监会的一个工作人员,他说保险公司一定要实现非常好的公司治理结构,有实际的意义的,因为公司治理结构,现在对于有些公司来说,公司治理结构可能比较弱,或者根本就不存在,也就是说,那么现在保险公司他们的拥有者,他们完全控制了保险公司,那么这一点,如果说有保险公司的拥有者完全完全控制保险公司,他会带来很多风险,我们知道在一个公司总经理,还有像部门的经理,他们来控制一个公司,那么我们知道,如果说,从老板到管理者都是一个人的话,这样就会出出现一个问题,对于公司长期发展也不容易,这样持续对公司业务也会对来很大的风险,那么我们知道如果这样的话,对于金融企业来说,流动性的问题,那么如果这是一个大的范围存在的话,那么对于整个的产业会带来非常大的风险,那么可能会在整个危害到国家总体的问题,那么如果我们对于少数持股人的利益,不给予充分重视的话,那么这样也会带来非常大的大负面的影响,对一个公司来讲如果没有真正公司治理结构,他们不会给足够的重视,只是注重大股东,那么这样就会不可避免产生腐败,那么这样,肯定他们也会尽可能的逃避交税,结果就是会使中国总体资本市场受到影响,而且对于整个的国家层面资本市场受到非常不利的影响,这是会不断放大的,因此就是说一个金融企业的公司治理结构,他会放大到整个国家的负面影响,对中国来讲,央行的行长周先生他说,公司治理非常重要。

  那么从文化层面上,我也要讲一讲。对中国来说在传统上,那么中国把自己作为一个,用儒家的思想来统治整个中国,那么也就是说一定要讲人讲合,讲和睦,实际对于中国来说,儒家思想来讲对中国起到非常重要的作用,那么我们现在在中国我们应该大力的提倡一种责任感,比如说溧阳证券在去年,他们在中国,在进行一项调查,中国企业的文化只占全中国22%,才贯彻企业文化这个概念。

  从传统的改制观念来体现公司文化占得相当少,我们从合这个角度来讲,但是事实上,我们确实拥有很强有力的纪律来管理公司,同样产生这样一个风险,那就是人们会墨守成规,他们不会积极创新,有这样所谓的创新的这样一个壮举等等,每个人确实是有纪律的约束,他们也不会有创新了,从客户从公司等等角度来讲,供应商或者从社会角度来讲都会有这样一种所谓的滞胀状态。既使是社会发展,也是以创新为代价的,我认为传统很幸运的是,每一个来自政府的评论员,得知道在这个领域里面确实面临很多的风险,包括我们必须强调公司这样一种治理,对你员工和客户负责,所以公司呢,必须要有能力承担这些东西,如果你不改变不做出变革的话,我们还面临其他的风险。

  我谈论主要是全球一个例子,安然这个公司,他都是有一些强人关系的,他任何代价扩大资本,投入资本的收益,我们看看资本投入收益面临有哪些风险,获得收益,所以他可能会忘记他一切为了自己的目标,但是他只想挣钱,忘记了所谓的股东们的利益,或者所谓员工的利益,因此员工等等都会不断的遭到损失的侵扰,此外它的账目非常不清楚,有坏账呆账,他们不断之间进行争斗,公司内部的争斗,最终殃及到社区,因此不会造成任何意义上的收益,有责任感的企业,首先必须英明的领导,首先是应该由理想,有原则,必须能够事实准则,员工都遵守这种准则,抗风险抗腐败反腐败这样一种规则等等,为公司健康的发展,都创造了一个健康的环境,也就是说方方面面都应该有各种约束,有责任,这些都为我们中国的发展,提供了很好的吸引力,因此公司治理机构,大家知道上海电器等等,他们都拥有大量的资金,也就是说,他们也出现了一些各种各样的问题,但是这些问题都是在全世界是一个普遍的问题,我想问三个问题,对于中国来说,中国面临哪些问题呢?我想就是公司治理结构这方面,第一,就是一个关键的问题,那就是你一定要保护知识产权,这是一个老少常谈了,那么第二就是你董事作用,他们的作用是什么呢?他是独立董事呢,是否能够起到创新等等这样的作用,我们看看独立的董事,会有哪些作用?他们应该有什么样的责任呢?还有所为的赔偿,赔偿也就是说像这些董事,或者知情董事等等,他们的这些工资,薪金水平等等,还有我们看看整体交易,还有一些绩效不好的这样一些公司,所以也就说在我的发言当中,在我来中国之前,我昨天听到成思危委员长他的发言,你这些所谓的公司治理不好的公司就不让他们上市,杜绝禁止他们上市,我想这也是一个有利于的办法,最后中国面临主要问题,就是金融这方面的问题,无论是个人,还是机构等等,无论你借给什么人,向什么人贷款,你要对这一笔贷款负责,向市场负责,也解决金融保证不仅仅是重要的,此外,它也是公司正常进行运作的一个基础。我们要说公司治理结构,对中国来说很重要,首先给中国带来更多的附加值,那么他也会帮助建立强大的 股票市场,特别是我们按照正确的方向来进行改革,此外,它也以为着房贷更为安全,你的投资更安全,中国可以给世界,中国提供一个养老金体制,我知道这个问题还有很多的争论等等,我们希望这种辩论和争论,最终确定这样的制度,中国还能够进行公开上市兼并等等。当然还在国内建立一个稳定的资本债券市场,最后一个解决评估指数系统。

  中国保监会也提出一个新的管理办法,治理办法,我也跟大家说,我自己的办法,我同中国证监会的看法是一样的,这是比较关键的问题,那就是,这些办法是不是能够奏效,能不能产生相应的办法,如果没有办法就要赶紧改革。对每一个监管者来提出四个建议。第一,就是有必要吗?第二是否是合理的?第三他是否能够奏效?第四它是否能够带来,他成本是不是合情合理。如果你的做法你的改革,能够满足我四个要求的话,可能会作为一种监管的措施。

  下面我要提的中国企业管制的发展,此外特别是我想大多数在座的各位都是年轻的,此外大家也都是一些工作努力,雄心壮志,来自各界的人士,中国商合院校应该能够把公司治理结构来进程一个课程,在清华大学我们也纳入课程当中,我们必须提醒他们,未来的年轻人,关于公司治理的重要性,那么此外我们看看,关于我们同样应该加强公司治理这方面的结果的工作,只有这样的话,我们才能够继续进行目前的管理工作,保监会、证监会、银监会等等,对一些公共领域制订一些相应的政策,那么对于一些私营领域里面我们是否能够同样的公司治理政策,还有必须能够对那些公司制订优惠政策或者免税政策等等,如果他们确实拥有很好的公司治理结构,你们为什么不看看像巴西那样,像巴西那样建立一个专门向上海提供矿产这样一个市场,把巴西的经验介绍到中国来。

  最后还有金融机构跟银行等等,以及所谓的政策监管着,评论人员等等,我们一起连起手来,继续推理公司治理结构,这样一个原则,马克-让先生是一个非常具有启发性这样一个主持人,我知道他刚才做了一个非常非常精彩的分析,那么比如他提到关于宇宙间能量运动这方面的问题,我想公司治理结构也同样像一个发动机,从视觉角度来说他是一个发动机,你如果来用它,涉及到管理技巧,那么比如包括其中你可以用什么,用员工用技巧等等,如果你用错就造成大量的损失,那么可能会损失员工,你一定能够小心的运用这辆摩托车,运用发动机,了解这其中的理论等等,实践等等。

  也就是说在进行治理过程当中,你要不断的诉说出各种各样的理论,这样的实践等等。这是十分公司治理结构是十分重要的,中国领导人已经充分认识到这个重要性,一定会找到真正符合中国特色这样一种公司治理结构的方法。并最终能够取得重要的成就,我希望中国的未来越来越美好,世界也会变得越来越美好。谢谢!

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