《ITGov研究成果成功应用于曹妃甸两化融合规划》

发布时间：2010年07月14日点击数： 作者：陈艳敏 李佳师 樊哲高 马博 刘倩 来源：ITGov中国IT治理研究中心

《ITGov研究成果成功应用于曹妃甸两化融合规划》

【字体：小 大】 【收藏】 【打印文章】 【查看评论( 0 )】

摘要:
日前，由ITGov专家参与研制的曹妃甸工业区信息化与工业化融合总体规划方案通过评审。该规划方案包括：《曹妃甸工业区信息化与工业化融合总体规划》、《曹妃甸工业区信息化与工业化融合实施方案》、《曹妃甸工业区IT治理框架设计》,以及《曹妃甸工业区信息化与工业化融合绩效评估指标体系》。

日前：由ITGov专家参与研制的曹妃甸工业区信息化与工业化融合总体规划方案通过评审。该规划方案包括：《曹妃甸工业区信息化与工业化融合总体规划》、《曹妃甸工业区信息化与工业化融合实施方案》、《曹妃甸工业区IT治理框架设计》,以及《曹妃甸工业区信息化与工业化融合绩效评估指标体系》。

在该规划方案中，基于ITGov自主创新的IT治理、两化融合能力评价和绩效评估等研究成果，由ITGov专家研制的《曹妃甸工业区IT治理框架设计》、《曹妃甸工业区信息化与工业化融合绩效评估指标体系》成为曹妃甸工业区信息化与工业化融合规划方案的亮点，得到了工业和信息化部专家的充分肯定。这是ITGov基于中国国情和实践需求自主创新的IT治理系列研究成果，继十二五“电子政务运维管理规范”、财政部“金财工程IT服务管理体系总体规划”、商务部“IT服务管理体系规划”、国家民航总局“中国民航业IT治理框架研究”、广州市“电子政务绩效评估体系研究”之后的又一成功实践。

曹妃甸工业区概况：

曹妃甸工业区地处河北省唐山市南部沿海、环渤海地区的中心地带，规划陆域面积310平方公里，是唐山市曹妃甸新区(曹妃甸新区包括“两区一县一城”，即曹妃甸工业区、南堡经济开发区、唐山市唐海县和唐山市曹妃甸新城)的核心区和龙头带动区。曹妃甸工业区自1993年开始进行筹建工作，2005年10月8日正式成立管委会并开始了大规模的建设工作。

曹妃甸工业区的开发建设吸引了社会各界的广泛关注，受到了党中央国务院的高度重视。2006年7月29日，胡锦涛总书记考察曹妃甸时指出，曹妃甸是一块黄金宝地，是唐山和河北发展的潜力所在，在国家生产力布局中占有重要地位，一定要按照科学发展观的要求，着眼长远，整体规划，扬长避短、发挥优势，高起点、高质量、高水平地把曹妃甸工业区规划好、建设好、使用好，使之成为科学发展的示范区。

2008年国务院批准的《曹妃甸循环经济示范区产业发展总体规划》确立了曹妃甸工业区的功能定位为：能源、矿石等大宗货物的集疏港、新型工业化基地、商业性能源储备基地和国家级循环经济示范区。2009年工业和信息化部把唐山暨曹妃甸列为国家级信息化与工业化融合试验区，这是曹妃甸工业区通过推进“两化”融合，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，建设循环经济示范区和科学发展示范区的难得机遇，也是曹妃甸工业区实现其产业功能定位的必然选择。

曹妃甸工业区推进两化融合的指导思想：

曹妃甸工业区推进两化融合的指导思想是：以发展循环经济型产业、建设节约型社会的需求为导向，以体制、机制、技术和管理创新为动力，以“企业、产业、区域”为推进梯级，以“规划、建设、应用同步”为行动纲领，发挥曹妃甸工业区“临港”区位优势和企业主体作用，推进“主导产业驱动型”的两化融合模式，走出一条具有环渤海区域特色、全面协调可持续发展的新型工业化道路。计划到2020年，把曹妃甸工业区建设成为信息化与现代港口物流、钢铁、石化、装备制造等主导行业全面融合的循环经济示范区和科学发展示范区，成为以“智能化生产、精细化管理、网络化服务、数字化生活为主要特征、具有国际竞争力的智慧港城。

曹妃甸工业区推进两化融合将聚焦国家战略：

统筹规划，协调发展，着力提升主导产业发展能级；聚焦服务需求，发挥企业主体作用，着力提升两化融合绩效；聚焦产业融合，强化行业应用，着力推进产业结构调整；聚焦重点项目，培植区域特色，着力培育树立典型示范；聚焦企业发展，转变政府职能，着力优化公共服务环境。

曹妃甸工业区推进两化融合的主要任务：

曹妃甸工业区推进“两化”融合的主要任务围绕“企业、产业、区域”三个推进梯级全面展开，包括推进信息化与企业经营全面融合、推进信息化与产业发展全面融合、推进信息化与工业区发展全面融合、建设两化融合基础设施、建设区域特色的两化融合推进体系、建设高效实用的区域信息安全保障体系六大任务。目前主要做了三方面的工作，

一是完成了信息化相关规划方案编制工作：

曹妃甸工业区在信息化建设方面是一张白纸，搞好规划是信息化建设的关键。主要包括曹妃甸工业区信息化与工业化融合总体规划、工业区电子政务与协同服务平台规划、曹妃甸港口管理信息系统平台研究与设计、工业区产业平台规划研究、曹妃甸港物流信息平台规划研究、工业区循环经济监控平台规划研究。

二是加快推进了两化融合项目建设：

信息化与工业化融合发展的模式逐渐形成。按照“主导产业驱动型”的两化融合模式，引导工业区内的首钢京唐钢铁厂、华润电厂、曹妃甸实业港务公司、曹妃甸工业区港口公司、中恒科技太阳能生产基地、中视中科激光显示核心基地、冀东水泥曹妃甸风力发电设备制造项目等两化融合示范项目顺利实施。已组织完成部分企业的省级两化融合重点企业上报工作。其中，首钢京唐钢铁厂信息化建设投资3亿元，完成了信息化规划和一期一步工程信息化项目。华润电力曹妃甸电厂信息化建设投资7300万元，完成了DCS系统，一期SIS系统正在建设，后续信息化服务配套功能正在完善。

三是信息化基础设施建设逐步完善：

基本完成了置业大厦信息系统建设实施方案。置业大厦宽带网络建设主要包括置业大厦宽带网络建设和党政网络建设、网络及信息安全防护系统建设、地理信息系统(GIS)数据库实验室等。同时开展了基于光网络的三网融合试验示范和塑料光纤规模化应用的试验示范。曹妃甸工业区依托中科院理化所塑料光纤技术和唐山有线电视网络公司开展合作，使用光通信技术，共同建设具有曹妃甸特色的光网络示范项目，探索具有曹妃甸特色的“三网融合”道路。在塑料光纤规模化应用示范方面，曹妃甸工业区开展了“四海公寓”一期14栋楼的塑料光纤规模化应用项目示范，并争取依托这个项目创建曹妃甸特色的“三网融合”模式，为下一步争取申报塑料光纤施工、应用的国家标准创造条件。该试验示范项目已于2009年10月开工建设，目前已完成12栋宿舍楼的垂直及水平网络布线，占总工程量的90%。曹妃甸工业区计划在近期召开“通信级塑料光纤设计、施工及验收要求”国标工作小组第一次工作会议，研究确定申报思路和通信级塑料光纤设计、施工及验收要求的国标编制工作方案，争取2010年底上报国家有关部门并力争得到批准。曹妃甸工业区在“三网融合”方面的工作力度很大，基础设施建设投资有限公司和唐山有线电视网络公司将开展合作，成立曹妃甸有线电视公司，从有线电视节目源入手，以股份制合作方式推动工业区“三网融合”示范项目，并积极申报国家级“三网融合”基地。曹妃甸工业区已将一个独栋酒店作为“三网融合”的实验楼，还启动整合了中国移动、中国联通、中国电信三家单位的网络资源。