关于社会管理创新的建议

发布时间：2012年01月04日点击数： 作者：蒋永生 来源：本站原创

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摘要:
关于社会管理创新的建议胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上连用多个“必然要求”来强调“加强和创新社会管理”的重要意义。中央为什么如此重视和强调加强社会管理，主要源自社会深刻转型的大背景。“当经济体制改革、市场化改革到一定时候，必然会触及到政治、社会更深层次的矛盾，所以社会的体制、运行机制以及管理的方式、服务的水平也需要随着经济和政治结构的变化而变化，与之相适应。”

关于社会管理创新的建议胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上连用多个“必然要求”来强调“加强和创新社会管理”的重要意义。中央为什么如此重视和强调加强社会管理，主要源自社会深刻转型的大背景。“当经济体制改革、市场化改革到一定时候，必然会触及到政治、社会更深层次的矛盾，所以社会的体制、运行机制以及管理的方式、服务的水平也需要随着经济和政治结构的变化而变化，与之相适应。”

从网络虚拟社会来看，目前面临的问题更为严重。公众思想日益多元化，社会矛盾日趋复杂，网上各种声音、观点、思潮混乱，部分微博客“语不惊人死不休”，以“奇”、作为吸引眼球、炮制轰动、引起反响的立足点；晒隐私、揭绯闻、追八卦、展开口水战等，在微博上肆意炒作；更有甚者，某些人利用微博造谣、诽谤，传播马路新闻，发布非法信息，混淆视听。社会管理严重滞后的问题，直接关系着社会的稳定与改革开放的成败。目前，2011年11月17日，“北京微博发布厅”在新浪网上上线运行，首批20个北京市政府部门的政务微薄已加入这一发布平台，成为全国各省区市开通的首个省级政务发布群。１１月２７日上海发布微博不到１０天时间，在新浪网上的粉丝数量已突破３６万，在滕讯网上突破６４万。越来越多的网民通过论坛、博客表达对社会热点事件的关注、为社会发展献策建言，“网络问政”渐成中国民众实现知情权、参与权、表达权、监督权的新途径。但是，公共网络是无序的、不可控的。谁掌握用户登录授权权限，谁就控制了网络社会的安全。

美国信息战略的目标是，将30亿人口未来的数据接到美国的“云”上，达到控制的目的。中国的现状是驱赶数据，美国采取开放政策，吸引数据。一进一出，导致中国数据正在急剧向美国的“云”边疆“移民”之中。水可载舟亦可覆舟，事物有其本身的两面性。从推特开始，提供微博的企业天然具有社会化优势，也成为了容易产生谣言和诈骗的温床，依靠微博本身的过滤，很难到达理想状态。国家指望微博平台提供商担任起虚拟社会管理的责任，是靠不住的。因为社会化媒体，它是企业不是政府，它没有地方去收税，指望它担负起社会化管理责任，不可思议。有效的社会管理，离不开社会协同，离不开公众参与。只有政府搭建自己的社会管理创新网络平台，才能把现实社会与虚拟社会统一管理起来，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，建立起维护公众权益机制，使公众的诉求得到回应，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，统筹协调各方面利益关系，才能真正实现“创新社会管理的目标”。