近两年，国家多个区域积极探索云计算在城市管理、电子政务、园区服务以及医疗卫生、互联网、教育、金融等领域的创新 应用，取得了明显成效。 从我国云计算应用示范的实施环境看，呈现出“国家提升云计算战略定位，加快统筹推进”，“地方谋求云计算先发优势，纷纷抢位布 局”，“应用需求进入集中爆发期，市场潜力巨大”几大特点。
近两年，国家多个区域积极探索云计算在城市管理、电子政务、园区服务以及医疗卫生、互联网、教育、金融等领域的创新 应用，取得了明显成效。 从我国云计算应用示范的实施环境看，呈现出“国家提升云计算战略定位，加快统筹推进”，“地方谋求云计算先发优势，纷纷抢位布 局”，“应用需求进入集中爆发期，市场潜力巨大”几大特点。
第一，为加快推动我国包括云计算产业在内的战略性新兴产业的发展，国务院出台了《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，工信部、发改委联合发布 了《关于做好云计算服务创新发展试点示范工作的通知》，提出将加快促进我国云计算服务创新和应用示范。此外，国家层面上的云计算产业规划正在酝酿制定中， 并从试点建设、重大专项、标准研制、统筹布局等四个方面加快推动云计算发展。
第二，北京、上海、杭州、无锡、深圳5个试点城市立足本地区产业发展现状，在财税支持、专项资金、应用推广、基地建设等方面相继制定了地区云计算产业 发展和应用创新的政策，对其它地区发展云计算产业具有较强的借鉴意义。根据赛迪顾问的统计，目前已有二十余个城市将云计算作为其十二五发展重点领域，相继 出台了产业发展规划、行动计划，制定了土地、税收、资金等方面的优惠政策，鼓励建设云计算示范试点工程。
第三，政府和机构创新社会管理方式、提高社会管理水平，重点行业和企业加快转变经济发展方式、推进产业结构战略性调整、促进信息化和工业化深度融合， 移动互联网的飞速发展、三网融合市场的逐步兴起、物联网产业的快速推进等新一代信息技术交叉应用市场大发展这几大因素成为云计算应用需求的主要爆发点。
从云计算发展战略的角度，我们认为，云计算应用示范工程的设立应重点考虑“创新商业模式”、“发挥标杆作用”、“带动产业发展”三方面因素。
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