电子政务绩效评估引领发展之路

发布时间：2011年01月14日点击数： 作者：罗瓦尔特 来源：ITGov中国IT治理研究中心

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摘要:
自90年代末期推行政府网上办公到20年代明确提出大力发展电子政务以来，电子政务建设已经有了很大的的进步。但是，由于我国电子政务投资的效益长期处于无法有效评估的状态，在一定程度上形成了粗放式发展的迹象。在政府信息日趋公开的情况下，电子政务建设的成功与否，不仅关系到投入资金的产出效益，还会影响到公民对政府的信任度和支持率，影响到政府效能建设，因此，建立健全有效的电子政务绩效评估体系已是刻不容缓的大事。只有通过有效的绩效评估，才能确保我国电子政务建设健康发展。

咱们的国家自90年代末期推行政府网上办公到20年代明确提出大力发展电子政务以来，电子政务建设已经有了很大的的进展。但是，由于我国电子政务投资的效益长期处于无法有效评估的状态，在一定程度上形成了粗放式发展的迹象。在政府信息日趋公开的情况下，电子政务建设的成功与否，不仅关系到投入资金的产出效益，还会影响到公民对政府的信任度和支持率，影响到政府效能建设，因此，建立健全有效的电子政务绩效评估体系已是刻不容缓的大事。只有通过有效的绩效评估，才能确保我国电子政务建设健康发展。 建立电子政务规划、预算、审批、评估综合协调机制。加强电子政务建设资金投入的审计和监督。（网办工程）明确已建、在建以及新建项目的关系和业务衔接，逐步形成统一规范的电子政务财政预算、基本建设、运行、维护管理制度和绩效评估制度。”然而现实中许多省市推行电子政务绩效评估未达到既定的效果，目前，很多人误认为政务网站的评估就是电子政务绩效评估，这在一定程度上说明了大家对于电子政务的理解存在一些偏差。

ITGov中国IT治理研究中心：有成功的案例可以参考如：北京高级法院，广州科信局，等等，都取得了显著的成效，在电子政务运维实践中，探索出治理型电子政务运维管理北京高法模式，并积累了一系列成功经验，有效地解决了长期以来困扰信息系统与业务应用难以融合、电子政务绩效不佳等突出矛盾和问题，取得了明显社会、政治和经济效益。

工信部副部长杨学山指出：我国电子政务正处于关键的发展阶段。深入推进电子政务，必须以科学发展观为指导，进一步总结各地各部门的成功经验，深化认识，加强统筹规划，不断深化和拓展电子政务应用，加快信息资源建设，加强体制机制研究，继续夯实基础，推动电子政务发展迈上新台阶。进一步深化和拓展电子政务应用；要从建设服务型政府的角度，继续加强政府网站建设和管理；要进一步推动跨部门、跨层级、跨地区信息共享和业务协同；要把提升信息资源建设和利用水平作为十二五电子政务发展的重点；要加强电子政务体制、法规的研究，力求在十二五规划中对此做出妥善安排；要正确把握安全与发展的关系；要进一步抓好培训工作，提升电子政务工作人员的能力。

ITGov中国IT治理研究中心认为：一个区域的电子政务发展水平取决于该地区各政府部门电子政务综合绩效情况，而各部门综合绩效情况主要取决于其部门内电子政务系统绩效情况，而系统绩效情况又取决于电子政务建设项目绩效和运维项目绩效。实现政府部门的业务信息化；一个区域各政府部门的电子政务建设水平决定了该区域电子政务发展水平。而根据一个区域的电子政务发展水平情况，评估意味着发展。相信通过有效的电子政务绩效评估，可以指导电子政务的科学发展，切实提高电子政务应有的价值，加快政府职能转变，深化政府效能建设，提高政府服务的传递能力,加强政府的责任性,增强政务处理的透明度或提高政府的效率。为实现深化行政管理体制改革的总体目标打下坚实基础。