田静委员：加大产业链前端投资 提高产业核心竞争力

发布时间：2011年03月22日点击数： 作者： 刘然 来源：人民网记者

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摘要:
去年十月国务院颁布《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》以来，全国各地对于新兴产业的发展都十分重视，国家工商总局局长周伯华在去年十二月底召开的全国工商行政管理工作会议上透露，2010年工商系统新登记战略性新兴产业内资企业超1.4万户。

 

从今年各省市两会刚刚通过的各省市“十二五”规划中也不难发现，战略性新兴产业被列为“十二五”发展重点，年均增速基本定在两位数增长。　　

全国政协常委，中国科学院高技术研究与发展局局长田静在接受人民网专访时也肯定了这一点。田静委员表示，在去年的全国调研中，他发现各省市对新兴产业的发展积极性都很高，响应也很快。但他同时感到忧虑的是，由于多年的思维定势，各地政府对战略性新兴产业的发展思路仍然延续着发展传统工业时的老路，“劲儿使得有点儿拧巴。

为了快速发展战略性新兴产业，各地都投入了大量的资金，但值得注意的是，资金很快就投入到后端的制造环节，甚至直接投资在购买国外的生产线上去。

以去年受追捧的显示屏产业为例。由于显示屏产业的巨大商机，很多地方都开始大力发展，去年调查，各地投入到平板显示生产线的资金加起来有数千亿元，但遗憾的是，绝大部分的投资都是购买国外已经折旧完成的成熟技术。高额的初期投入最终要平摊在每个产品上，成本自然高，在国际竞争中很难摆脱劣势，于是还是靠压缩劳动力成本抢占市场。

那么地方为什么还是愿意把钱投在购买生产线上呢？无非是因为这样产能见效快，GDP也一下子也就上去了。这就是我们的思维定势。”田静委员遗憾的表示，战略性新兴产业是要影响我国产业发展几十年的事情。新兴产业要发挥作用，需要向产业链前端更多的投入向核心关键技术研发投入，朝产业链的前端投入。注意布局，从专业体系的设立、标准体制的建立方面一步一步，扎扎实实得去做。

田静委员表示，一直以来，我国产业发展都处于靠能源、原材料消耗，人力成本挤压的产业链的低端。这种产业形式中存在问题是多方面的，拿就业来说，因为这种生产线需要大量的农民工，高端的职位不够，高水品的就业岗位不足，所以受过教育的大学生找不到合适的工作。所谓结构性矛盾就是从产业开始，延伸到包括就业岗位、人员教育、科技投入等等问题。

这些矛盾靠什么来改变呢？“从根本上说要靠产业的调整！强化核心关键技术研发，突破重点领域，提高产业核心竞争力和经济效益。”

田静委员认为，从技术层面来讲，产业发展首先要将视野放的得更长远，要做先导性、前瞻性的研究，这一块的主力在于政府的支持以及大学和科研院所作用的发挥；第二要攻克研究成果向产业转化的问题，重点在于政府相关部门要大力支持中间试验和工业试验；第三要关注相对比较成熟的产业中的技术支撑作用，这一点主要靠企业的市场觉悟和经费投入。注意这三点，我国的高技术产业可能发展得更强更好，最终带动整个产业结构调整和发展方式的转变。
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坚持走中国特色新型工业化道路，必须适应市场需求变化，根据科技进步新趋势，发挥我国产业在全球经济中的比较优势，发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。

培育发展战略性新兴产业。科学判断未来市场需求变化和技术发展趋势，加强政策支持和规划引导，强化核心关键技术研发，突破重点领域，积极有序发展新一代信息技术、节能环保、新能源、生物、高端装备制造、新材料、新能源汽车等产业，加快形成先导性、支柱性产业，切实提高产业核心竞争力和经济效益。发挥国家重大科技专项的引领支撑作用，实施产业创新发展工程，加强财税金融政策支持，推动高技术产业做强做大。