IT治理：中国信息化的必由之道

发布时间：2009年06月10日点击数： 作者：孙强 来源：ITGov中国IT治理研究中心

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摘要:
当前，在加入WTO后的中国经济环境中，信息的重要性已被广为认同，信息系统也已逐步渗透到商业和政府组织中，IT系统开始从传统的后台支持转变为新业务开展的直接驱动力，IT也日益成为企业的直接利润中心。

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 IT治理在组织中的应用指南
      IT治理在组织中的应用是在管理指南的指导下完成的。管理指南通过关键成功因素、成熟度模型、关键目标指标、关键绩效指标四个方面的有机作用，使企业中的信息资源得到有效的管理。管理指南的特点是：面向应用，具有通用性、一般性，不能提供针对某一具体测定方法，组织应根据自身环境修改这个一般性的指导方针，以满足实际的应用需要。下面具体介绍管理指南的各个部分在应用中所起的具体作用。
      关键成功因素
      关键成功因素为管理部门控制信息技术及其处理过程提供了实施指南。它们是信息技术处理过程中的最关键的要素，是战略性的、技术性的过程或活动，勾画出了IT的控制轮廓。关键成功因素可以从标准控制模型和IT管理框架的目标与审计指南中获取。这些标准要求：信息技术要与企业的运营情况相符；信息技术使营运业务可行，并使其收益最大化；合理使用信息技术资源；适当管理IT的有关风险。关键成功因素平衡所有的IT资源，它由关键绩效指标评价。
      下表为从标准控制模型与管理构架中归纳出用于多数信息技术处理过程的关键成功因素，以供参考。

关键成功因素

IT治理活动与公司治理过程相结合，并有公司领导的参与； IT治理专注于公司目标，战略，使用技术提高业务水平，及满足业务需求的足够可用的资源和能力； IT治理活动应该目标明确，制度规范和实施有效，它应是根据公司需要并责任到人； 实施最佳管理实践以提高资源的有效使用，提高IT过程的效率； 建立组织准则以充分监督，形成一种控制的环境/文化，根据标准程序评估风险，增加对已建立标准的依靠，及监督和追究控制缺陷和风险； 建立控制准则以避免内部控制和监管的失灵； 许多IT业务流程，如问题管理，变革管理和配置管理，是集成和互相关联的； 建立审计委员会；审计委员会任命和监督独立审计员；独立审计员的任务是推行IT相关的审计计划，评审审计结果和第三方审计的评审结果；

 

      关键目标指标
      关键目标指标是指通过创建和维护一套处理和控制适当业务绩效的系统，来指导并监督IT传递的商业价值。关键目标指标通过识别测定处理结果，营运过程的输出，在平衡记分卡上测定。
      关键目标指标体现的是处理过程的目标，指出哪些是必须做的。它是处理过程实现其目标的可测指标，并且通常定义为需要实现的目标。平衡记分卡主要关注以下几个方面的经营情况：
      (1) 财务，包括预算与超支等状况，反映股东的利益。
      (2) 客户，包括客户满意度，交货是否及时，服务价值等，反映客户的利益。
      (3) 内部处理过程，包括处理的质量与效果等，反映内部人员的利益。
      (4) 学习与创新，包括雇员受教育程度及技能基础等，反映企业的发展潜力。
      下表为普遍适用的关键目标指标。

关键目标指标

加强绩效和成本管理； 提高主要IT投资的回报； 提高响应市场速度； 增加质量，创新和风险管理； 适当集成和标准化业务流程； 扩展新客户，满足现有客户； 可用的适当带宽，计算能力和IT交付机制； 在预算范围内及时满足客户的需求和期望； 不违反法律，法规，行业标准和各类合同； 清楚承担的风险，这种风险应与组织整体风险状况一致； 进行IT治理成熟度标杆比较； 创建传递服务的新渠道。