目前,信息技术已经渗透到政务的各个方面,“电子”与“政务”的融合成为发展的主旋律。做好电子政务运维工作,对于发挥电子政务的综合效益、保障新时期电子政务建设与发展再上新台阶具有十分重要的现实意义。 但电子政务是一项庞大的工程,政府机构在电子政务建设与运营过程中,受人员编制不足,技术更新快、可持续发展要求高等条件制约,常常会发出“用比建难”的感慨,所以电子政务系统运维外包正在被越来越多的政府部门采用,但政府部门的外包管理和风险控制能力亟待提高,同时也急需出台相关的政策规范。
目前,信息技术已经渗透到政务的各个方面,“电子”与“政务”的融合成为发展的主旋律。做好电子政务运维工作,对于发挥电子政务的综合效益、保障新时期电子政务建设与发展再上新台阶具有十分重要的现实意义。 但电子政务是一项庞大的工程,政府机构在电子政务建设与运营过程中,受人员编制不足,技术更新快、可持续发展要求高等条件制约,常常会发出“用比建难”的感慨,所以电子政务系统运维外包正在被越来越多的政府部门采用,但政府部门的外包管理和风险控制能力亟待提高,同时也急需出台相关的政策规范。
受相关部门委托,北京大学数字中国研究院联合ITGOV中国IT治理研究中心等机构,选取有代表性的若干样本城市对电子政务运维和外包管理情况进行了深入的调研。在现状总结和问题分析的基础上,按照经验知识化、知识标准化、标准流程化、流程规范化的逻辑思路,结合中国国情和电子政务发展的实际需要,研究制定了《电子政务系统运维与外包管理规范》。目前,研究成果已经成功地应用在中央政府部门(如财政部“金财工程”、商务部等等)和地方政府部门(如北京市高级人民法院、广州市政府等等)。
《电子政务系统运维与外包管理规范》有以下组成部分:
电子政务(甲方)项目全流程管理规范。
电子政务(甲方)项目运维管理规范和知识体系
电子政务(甲方)项目运维服务规范
电子政务运维项目支出预算定额标准
电子政务外包管理规范
电子政务运维服务支撑系统规范
该规范可应用于各级政府部门。具体负责电子政务运维工作的政府单位(如信息中心),可借鉴该规范建立本单位的“IT运维与外包管理体系”;在一定区域内对相关政府部门信息化工作具有宏观指导和管理职能的信息化管理部门(如信息办),可借鉴该规范出台用于规范本级政府各单位电子政务运维工作的“电子政务(甲方)运维与外包管理规范。
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