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中国电子政务运行机制研究-基于典型案例的分析
发布时间:2012年04月09日点击数: 作者:于秀艳 来源:ITGov
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摘要:
“十一五”以来,我国电子政务建设取得世人瞩目的成就。绝大部分县级以上政府部门都建立了网络基础平台和面向公共服务的门户网站,“金关”、“金税”、“金盾”、“金财”、“金审”等国家级系统工程,已从覆盖政府业务阶段向与政府业务融合、全面支撑服务型政府建设阶段过渡,在提高中央和地方各级政府治国理政的能力方面发挥着越来越重要的作用。

“十一五”以来,我国电子政务建设取得世人瞩目的成就。绝大部分县级以上政府部门都建立了网络基础平台和面向公共服务的门户网站,“金关”、“金税”、“金盾”、“金财”、“金审”等国家级系统工程,已从覆盖政府业务阶段向与政府业务融合、全面支撑服务型政府建设阶段过渡,在提高中央和地方各级政府治国理政的能力方面发挥着越来越重要的作用。

目前许多政府部门已进入电子政务运行维护阶段,建立健全有效的电子政务运行机制成为必然,这也是从中央到地方政府部门电子政务建设与发展中的共性问题和亟待解决的突出问题。但是,由于我国在建立社会主义市场经济体制过程中,政府职能和管理体制、机制尚在转型和变革之中,西方国家电子政务理论和实践不能完全适合我国国情,因此,总结一套系统的、有效的、符合发展实际的电子政务运行机制最佳实践,是我国目前电子政务建设的当务之急。

ITGOV和北京高院联合承担了“电子政务运行机制创新——北京市高级人民法院电子政务建设与发展的实践”研究课题。

电子政务运行机制研究”课题引入IT治理机制理论,并解构“治理型电子政务运行机制”概念,通过对北京市高级人民法院电子政务运行机制成功实践的案例分析,构建了适用于具体政府部门,覆盖电子政务全生命周期,可指导、可操作的电子政务运行机制模型。

创新提出了中国电子政务运行机制模:构建了以目标选择机制、模式选择机制、动力机制和制度创新机制为核心的电子政务运行机制,希冀为我国电子政务运行机制提供参考模型和策略。

深入总结了“北京高院模式”的创新点

创新了电子政务效益评估模型:从北京法院司法“能力提升、效率提升、服务水平提升、管理水平提升”四个纬度来考虑电子政务的经济效益,并构建相应的数学模型、量化指标和数据采集方法。

 创新破解了经济效益如何转换为可衡量效益这一国内外信息化绩效评价领域的难题,初步形成了在中国人努力基础上的信息化效益评价模型和实施方法论。

 


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