刘家义：谋划审计信息化建设要处理好“十大关系

发布时间：2012年08月20日点击数： 作者： 来源：审计署计算中心

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摘要:
一是长期性与阶段性的关系。审计信息化建设要以党的十七大精神、全国科技创新大会精神、“十二五”国家政务信息化工程建设规划为指导，与经济社会发展、民主法治建设、反腐倡廉建设、国家治理要求相衔接，既着眼长远发展，又要立足当前实际，扎实走好每一步，不懈怠、不动摇、不折腾，始终如一地抓下去。

一是长期性与阶段性的关系。审计信息化建设要以党的十七大精神、全国科技创新大会精神、“十二五”国家政务信息化工程建设规划为指导，与经济社会发展、民主法治建设、反腐倡廉建设、国家治理要求相衔接，既着眼长远发展，又要立足当前实际，扎实走好每一步，不懈怠、不动摇、不折腾，始终如一地抓下去。

二是统一规划与分类实施的关系。审计信息化建设是一个庞大的系统工程，需要大量的人力、财力和物力，而各地的实际情况不同，资源条件也各异。因此，推进审计信息化建设中，要在统一规划、统一组织、统一标准的前提下，充分考虑各地的现实条件和实际需求，进行统筹考虑、分类实施。

三是安全性与方便性的关系。信息化建设重在利用，根本在于安全。如果无法达到安全保密要求，宁可多花一些力气，也不能为了方便利用而不顾保密要求。同时，要通过加强管理，实现安全与利用的相互统一，特别是通过技术更新，对信息使用范围、使用者行为进行管理和控制，保障既充分利用，又安全保密。

四是适用性与创新性的关系。信息化建设中，创新是手段、适用是目的，要把创新与适用统一起来，围绕适用来创新，用推动实践的成果来检验创新的效果。

五是规范性与灵活性的关系。审计信息化建设离不开标准规范体系建设，数据标准、方法标准、软件技术规范和工程管理规范都必须不断完善并深入落实，但我们不能因此而思维僵化、固步自封，要与审计工作实践相结合，与信息化发展环境相适应、与各相关行业信息进步相适应，不断审视自我、调整自我、完善自我。

六是集中统一与纵横交互的关系。信息化条件下的审计工作，数据信息的采集、归集、利用越来越重要，我们要胸怀大局，既要对上级负责，服从数字化指挥中心的指令，积极为审计数据中心积累数据，又要畅通审计组之间、审计项目之间信息交流渠道，促进审计机关内部信息共享。

七是行业性与全面性的关系。当前，一些地方和单位在某个方面或某些方面有创新和特色，但这并不是目标。我们的出发点是通过各地创造的特色和经验，为其他地方提供参考和借鉴，达到事半功倍的效果。要拓宽视野，在突出特色的同时，更加注重审计信息化的协调性和全面性，推动审计信息化建设在更宽领域、更深层次的“立体化”发展。

八是团队与个人的关系。搞审计信息化建设，离不开高层次计算机人才，特别是在系统集成和软件开发上，要发挥好信息化领军人才的作用，源源不断地推动原始创新、集成创新，同时要把创新成果转化为全体审计人员的审计能力，大面积搞好成果利用，发挥好整个审计团队的作用。

九是行政管理与项目管理的关系。随着审计信息化建设的不断发展，审计项目组织方式发生了深刻变化，与行政管理模式不适应、不配套的问题越来越显现。要深入研究改革的措施和改进的办法，使之相互促进而不是相互掣肘，相互完善而不是相互妥协，切实发挥审计信息化的应有效率。

十是内部与外部的关系。审计信息化建设不是孤立的，必须内外协调互动，才能收到更好效果，对内要提高科技水平，消除技术屏障；对外要做好宣传解释工作，增强被审计单位自觉性。