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“十一五”我国信息化需得到制度保障

发布时间：2009年05月07日点击数：作者：ITGov 来源：ITGov

摘要:

“十一五”我国信息化需得到制度保障，这个制度保障就是ITGov所倡导的IT治理。

　　国务院信息化办公室副主任杨学山在总结信息化融入主流业务中的各个阶段时指出，目前最高的一个阶段就是主流业务已经完全实现了信息化应用，并通过完整的信息化发展体制保障其应用的良性循环；而次一等级则是未能形成这种信息化发展的制度体系。可以看出，信息技术作为一种有效的工具和手段，要想真正在业务应用中起到作用，就必须形成一套有效的信息化发展和应用体制。而从“十一五”期间信息化发展趋势来看，这种对信息化建设的保障制度将在大部分行业、部委中出现。

　　在以往的信息化建设中，缺乏统一规划、统一指导方向、具体落实细则等都是困扰各部委、行业信息化建设的实际问题。而从目前来看，随着信息化作用的逐步展现，各部委、行业相关领导对信息化的认识和重视程度有了显著的提高，并开始着手将信息化落实成为一项日常工作，从而逐步形成制度。例如，国家劳动和社会保障部信息中心主任赵锡铭就介绍说，以往信息化在该部门是位于第十位左右的工作，在部委工作规划中常常只是宏观上的要求，但从2006年来看，信息化已经成为该部委前三位的工作之一，具体落实细则都在规划中得到了体现。“由于我们的主体业务与信息化已经息息相关，可以说，信息系统一分钟都不能乱，因此必须有稳定的制度去保障它的实现，从投资到实施到人员培训到实际应用，乃至长远发展都需要纳入进来，而我们社保部门也在逐步完善这一保障制度。”在大部分行业，由于其信息化建设主体是各个企业，信息化应用更是与其经营效益紧密联系，这也促使他们自发地把实施IT建设当成一项常备企业策略，并应用到日常工作中。而从行业指导部门来看，也将在“十一五”期间制定更多地可行业推广的信息化实施制度体系。

　　当然，由于政府、行业信息化进程的不一致，这种保障制度形成的时间也各不相同，但需要注意的是，这种制度的形成有着两方面的动力——部门领导在主动推进，业务与信息技术的融合也反过来产生需求。

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